【儀器網 時事聚焦】為深入推進我省設備更新和消費品以舊換新行動,加大財政政策支持力度,打好政策組合拳,進一步激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,持續推動經濟回升向好,浙江省財政廳近日出臺《支持推動大規模設備更新和消費品以舊換新省級財政政策總體方案》(以下簡稱《方案》),推出24項財政政策措施,要求落實政府綠色采購政策。
《方案》主要是在落實國家政策的基礎上,根據省級重點任務清單,按照“向上爭取、統籌優化、分清事權、多元投入”思路,做好謀劃。一是強化政策牽引,用好支持推動大規模設備更新和消費品以舊換新的財政政策引擎,著力擴投資促消費,為打造全球先進制造業基地,滿足群眾高品質多樣化需求注入強大動能。二是全力向上爭取,中央有政策支持的,按“能早則早”最快速度做好項目儲備;國家規定需地方聯動的,盡最大可能頂格支持保障投入強度,優化調整存量資金,全面推進四大行動落地落細。三是綜合多元施策,集成各部門分領域政策,對部門已經制定配套方案的,先行明確每項政策支持對象、資金渠道、補助標準、省市分擔情況等,對正在研究方案的領域,提原則性政策要求;統籌使用專項資金、債券、貸款貼息、政府采購等各類政策工具,發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。四是優先保障重點,新增政策聚焦“安全隱患大、設備能耗高、群眾需求強、拉動效應好”等重點領域,支持燃氣管道、老舊住宅電梯更新、老舊漁船等設備報廢更新,支持運用支持融資租賃政策工具服務設備更新,以及支持汽車、電動自行車、家電家裝以舊換新等。五是全面統籌優化,最大限度調整中央及納入省“8+4”政策體系的既定專項,又調整其他領域資金用途擠出增量,并新增部分省級資金保持投入強度,全面保障各項任務落實。
根據《方案》規定,支持設備更新行動方面包括工業、
交通、農業、
建筑、教育、文旅等領域設備更新,通過試點激勵、專項補助、貸款貼息、融資租賃、政企共擔等方式,支持推動工業企業數字化改造、重點行業設備更新和技術改造、環保設備更新改造等。其中明確,要運用政府采購、貸款貼息等綜合性政策支持設備更新。落實政府綠色采購政策,實施節能產品、綠色產品和環境標志產品優先采購和強制采購政策,持續推動政府采購支持綠色
建材促進建筑品質提升試點工作。支持推動高校基礎設施提質改造和教育教學設施設備更新,支持省屬公辦高校改善辦學條件,支持高校基礎教學與科研設備更新、職業教育實訓教學條件建設。支持醫療裝備更新和病房改造提升,支持全省公立醫療衛生機構醫療裝備和信息化設施更新,重點傾向于縣及縣以下醫療衛生機構的設備更新,鼓勵具備條件的醫療機構醫學影像類、遠程診療、手術機器人、放射治療類等老舊重點醫療裝備更新。支持推動公共區域安防設備更新改造,指導市縣積極統籌財政資金,推進安防設備更新改造,重點支持交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監控和卡口類配套安防設備的更新改造。
此外,支持消費品以舊換新行動包括支持汽車以舊換新、電動自行車淘汰更新、綠色智能家電以舊換新、家裝“廚衛換新”惠裝民工程四大方面。在細化已有政策的基礎上,用多樣化支持方式,引導各地政府和群眾參與消費品以舊換新。支持回收循環利用行動通過爭取中央現代商貿流通體系資金、中央廢棄電器電子產品處理專項資金,新增省商貿和開放發展專項資金支持方向,落實稅收優惠政策等方式,全面支持廢舊家電等再生資源回收體系建設。支持標準提升行動通過省級適當補助,鼓勵市縣加大對標準實施、監督和評估的資金保障力度等方式,推動開展全省大規模設備更新和消費品以舊換新重要國家標準、地方標準、“浙江制造”標準實施推廣。
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