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儀器網 政策標準】三北工程是我國重大生態工程，是生態文明建設的一個重要標志性工程。40多年來，經過幾代人的艱苦努力，三北防護林體系建設取得了巨大成就，在祖國北疆筑起了一道抵御風沙、保持水土、護農促牧的綠色長城，取得了巨大生態、經濟、社會效益。5月19日，國家
林業和草原局辦公室印發《關于全面推進三北工程科學綠化的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
建設三北工程是改善生態環境，減少自然災害，維護生存空間的戰略需要，同時，三北工程也是我國生態文明建設的重要標志性工程，對于維護國家生態安全、促進我國林草資源增長、實現區域可持續發展具有重大意義?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆虻刂埔?、分類施策、嚴格保護、科學修復，統籌推進山水林田湖草沙冰系統治理，扎實推動三北工程高質量發展。
《實施意見》明確，到2025年，三北工程科學綠化技術體系初步建立，建成一批科學綠化示范樣板。林草植被恢復方式更趨優化，封山(沙)育林、飛播造林占比達到60%左右，灌木造林占比達到40%以上，混交林占比達到40%左右，林木良種使用率達到70%以上，草原綜合植被蓋度顯著提升；到2035年，三北工程科學綠化制度體系更加完善，治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。三北工程高質量發展取得更大成就，生態系統結構逐步優化、質量明顯提升、穩定性顯著增強，祖國北疆綠色生態屏障更加穩固。
《實施意見》提出了14條主要任務和保障措施。主要任務共10條，包括統籌編制工程發展規劃、突出區域治理重點、精準提升綠化成效、拓展造林綠化空間、科學選擇綠化樹(草)種、科學選擇植被恢復方式、加強綠化設計施工管理、大力推行節水綠化、加強林草資源監管、健全完善監測評價體系。保障措施共4條，包括加強組織領導、完善政策措施、強化科技支撐、加強宣傳引導。
《實施意見》指出，要統籌編制工程發展規劃，把營造林、草原保護修復、退耕還林還草、濕地保護等納入工程建設內容，統一規劃、統籌實施?？茖W組織開展造林綠化空間適宜性評估，突出區域治理重點，立足“兩區兩帶”生態功能格局，分類指導，突出重點，系統治理。
同時，要大力推行節水綠化，堅持以水而定、量水而行，因地制宜建設森林、灌叢、草地及荒漠植被。加強林草資源監管，建立完善工程后期養護管護制度，著力提高保存率和成林率。健全完善監測評價體系，落實綠化任務直達到縣、上圖入庫、精細化管理。
《實施意見》提出，要完善以財政投入為主的多元化投入機制，用足用好開發性、政策性金融貸款，探索建立生態產品價值實現機制。加大優良樹種草種選育、旱區林草植被恢復模式等關鍵性技術的推廣應用，扎實開展三北工程科學綠化試點縣建設。廣泛開展宣傳教育，弘揚科學綠化理念，普及科學綠化知識，倡導科學節儉務實綠化風氣。全面推行林長制，強化林長制實施情況的督查考核和對工程建設成效的綜合監測。
建設三北工程是改善三北地區生態環境、解決生態災難的根本措施。建設三北工程不僅對促進當地的經濟社會發展，早日實現農民脫貧致富具有非常重要的現實意義，而且對促進中國國民經濟社會可持續發展具有戰略意義。
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