【中國儀器網 能源環境】“531新政”被光伏行業形象地成為猝不及防的“斷奶”。中國環保在線認為,雖然短期來看,新政的影響已經開始發酵,在一定程度上“打擊”了光伏行業積極性,但長遠來看,反倒有利于行業健康可持續發展。
“我剛成立戶用光伏公司,向親戚朋友四處借錢備貨,政策一出來,所有的親戚朋友跟著我遭殃,貨賣不出去,錢還不了。”作為一位光伏經銷商,王某手中有著數十萬的庫存,準備大干一場,就是這個時候,“531”新政來了。
所謂“531”新政,是發改委、財政部、能源局于5月31日發布的名為《關于2018年光伏發電有關事項的通知》的紅頭文件。新政一出,光伏行業深受震動。由于本次新政力度之大,因此被稱為“世上嚴光伏新政”。
業內一致認為,我國光伏行業一路突飛猛進,截至2017年底,光伏裝機規模連續3年,光伏裝機量連續5年,在2018年上半年也風風火火。然而繁榮背后暗藏隱患,產能過剩、棄光限電、補貼拖欠、融資困難及技術創新能差等,已經成為不得不除的沉疴積弊。
“531新政”的突襲,正是為了避免上述問題或將引發的“光伏寒冬”,將光伏行業重新推向良性發展軌道。因此可以說,新政給光伏行業點了剎車,使得光伏行業告別野蠻生長時代,進入新的歷史拐點期。
據中國環保在線獲悉,自從“531新政”公布實施以來,不少光伏企業紛紛采取行動。截至7月中旬,隆基股份、正泰電器、航天機電、科陸電子、東方日升、亞瑪頓等多家A股上市公司轉讓旗下電站資產。
小到家庭,大到省市,乃至全國,“531新政”對光伏行業的影響是長遠而深刻的。上市企業轉讓資產規避風險,而大多數在戶用光伏經銷商卻仍舊不得不在恐慌和不知所措中等待,希冀能夠出現新的轉機。
有資深業內人士指出,“531新政”的初衷固然不壞,但毫無征兆的“一刀切”沒有給行業和市場一個合理的緩沖時間,導致許多在建項目茫然失措,從而引發光伏行業的負面情緒滋生并越發濃厚。按照不少人的說法,“一時讓我們發了蒙,讓我們幾乎喘不過氣來。”
總體來看,“531新政”的影響已經開始生效,行業落后產能淘汰的大幕已經拉開,舊的補貼模式將發生根本性變更,補貼退坡成為必然。而潛在投資人、銀行與金融機構對光伏風險過高、過度依賴政策的負面觀點也將隨之發生變化。
至于光伏行業2018下半年的發展,基本可以斷定,形式將越來越嚴酷,加上市場競爭激烈程度有增無減,利潤勢必不斷下滑,具有核心技術及品牌優勢的企業將經受洗禮并脫穎而出,經銷商也將經理浴火,要么灰飛煙滅,要么涅槃重生。
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