北京市經(jīng)濟和信息化局等五部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細(xì)則(修訂版)》的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推動高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕31號),市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市財政局,懷柔區(qū)人民政府共同修訂了《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細(xì)則》,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。
北京市經(jīng)濟和信息化局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
北京市財政局
北京市懷柔區(qū)人民政府
2024年12月20日
關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細(xì)則(修訂版)
第一章 總則
第一條 加快推動高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進(jìn)一步促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科學(xué)儀器技術(shù)水平以及構(gòu)建本市高精尖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。為貫徹落實北京市關(guān)于高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列文件精神,以北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為契機,推動本市高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕31號),制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則專項資金的管理和使用應(yīng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于財務(wù)管理要求的相關(guān)制度,遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、公開透明、專款專用、追蹤問效的原則。
第三條 重點支持高端儀器裝備和傳感器企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)的以下方面:一是鼓勵應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持科研機構(gòu)、創(chuàng)新潛力較強的企業(yè)、平臺型企業(yè)等進(jìn)行關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;二是加快特色園區(qū)建設(shè),支持打造前沿技術(shù)創(chuàng)新中心,鼓勵建設(shè)孵化器和加速器,對新建標(biāo)準(zhǔn)廠房和老舊廠房改造給予支持;三是提升公共服務(wù)平臺能力,加強綜合性中試公共服務(wù)能力建設(shè),支持在本市布局高端儀器裝備和傳感器生產(chǎn)制造方面的創(chuàng)新平臺類項目;四是加大產(chǎn)業(yè)培育力度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和天使基金,加大股權(quán)投資力度,通過貼息和擔(dān)保等政策支持企業(yè)擴大規(guī)模和做優(yōu)做強,降低企業(yè)經(jīng)營成本;五是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),完善人才引進(jìn)、公共服務(wù)以及對外交流合作支持機制,助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)鼓勵應(yīng)用基礎(chǔ)研究
第四條 支持企業(yè)、科研機構(gòu)和高校等聯(lián)合開展面向世界科技前沿、國家重大需求、經(jīng)濟主戰(zhàn)場的顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大共性技術(shù)的戰(zhàn)略儲備應(yīng)用基礎(chǔ)研究,并給予資金支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會)
第五條 鼓勵高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域平臺型企業(yè)開展揭榜攻關(guān)、樣機研發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,解決企業(yè)關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)難題,根據(jù)項目投入給予最高3000萬元資金補助。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局)
(二)推動特色園區(qū)建設(shè)
第六條 鼓勵創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務(wù),對符合條件的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)給予支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會)
第七條 對符合國家相關(guān)戰(zhàn)略部署和我市重點任務(wù)的高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)廠房項目,符合條件的低效樓宇改造、老舊廠房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施改造項目,兩業(yè)融合示范園區(qū)內(nèi)、在不改變用地性質(zhì)基礎(chǔ)上翻建老舊廠房用于發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)或兩業(yè)融合業(yè)態(tài)的項目給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟和信息化局)
(三)提升公共服務(wù)平臺能力
第八條 加強綜合性中試公共服務(wù)能力建設(shè),鼓勵企業(yè)將中試和研發(fā)生產(chǎn)一體謀劃,形成行業(yè)完整中試能力;支持聚焦細(xì)分領(lǐng)域、布局建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的專業(yè)化中試平臺建設(shè)項目;支持特色園區(qū)建設(shè)中試打樣和共享制造等產(chǎn)業(yè)支撐平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,懷柔區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會)
第九條 鼓勵科研機構(gòu)、高校和企業(yè)的高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域?qū)嶒炇遗c小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊合作,提供檢測等服務(wù),符合條件的納入首都科技創(chuàng)新券支持范圍。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會)
第十條 對納入本市戰(zhàn)略布局的高端儀器裝備和傳感器新技術(shù)、新賽道類生產(chǎn)制造(含封測)、關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)維修、中試驗證、產(chǎn)業(yè)化、先導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新平臺項目給予支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局)
第十一條 支持各類機構(gòu)在京建設(shè)高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域北京市工程研究中心,對于符合條件的創(chuàng)新能力建設(shè)項目按相關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
(四)加強產(chǎn)業(yè)培育力度
第十二條 鼓勵高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域企業(yè)利用貸款積極在京投資產(chǎn)業(yè),給予貼息支持。對落實國家相關(guān)戰(zhàn)略部署和我市重點任務(wù)的重大建設(shè)類或并購類項目,按不超過人民銀行公布的同期中長期貸款市場報價利率(LPR)給予貸款貼息,單個項目年度貼息額度不超過3000萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局)
第十三條 支持高端儀器裝備和傳感器總部企業(yè)擴大規(guī)模,年度營業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元或50億元的,給予相應(yīng)額度的一次性資金獎勵。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府)
第十四條 鼓勵各類政府投資基金對高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、技術(shù)前沿性突破性的項目和企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。支持設(shè)立天使基金等投資于早期項目的基金,引導(dǎo)和鼓勵各類基金投資高端儀器裝備和傳感器企業(yè)。支持企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈上下游開展股權(quán)投資,加強資源整合。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市財政局,懷柔區(qū)政府)
第十五條 鼓勵投資基金、上市公司和其他機構(gòu)設(shè)立主要投向高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機構(gòu)。對在支持高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,成功實現(xiàn)退出并支持本地企業(yè)掛牌上市,按相關(guān)規(guī)定對機構(gòu)或基金管理人給予政策支持。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府,市委金融辦)
第十六條 對創(chuàng)新性強、有望實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的初創(chuàng)團隊項目給予政策性股權(quán)投資,政府方持有股權(quán)不超過10%。鼓勵高端儀器裝備和傳感器企業(yè)上市發(fā)展,做大做強。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府)
第十七條 支持金融機構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù),用好中小微企業(yè)首次貸款補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、融資擔(dān)保代償補償資金等支持政策,緩解融資難融資貴問題。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局,市委金融辦,北京金融監(jiān)管局,市財政局)
(五)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)
第十八條 支持燃?xì)狻⒐┧蛄旱瘸鞘猩€,
地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、森林火災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi),
建筑火災(zāi)、道路交通、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域承接項目設(shè)備集成、綜合方案解決等建設(shè)和服務(wù)的企業(yè)在懷布局,推動懷柔區(qū)高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、裝備研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會)
第十九條 探索高端儀器裝備和傳感器應(yīng)用場景賦能與開放,鼓勵企業(yè)開發(fā)交通體系、生態(tài)環(huán)保、安全應(yīng)急、城市運行、人文環(huán)境、醫(yī)療健康等智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域通用集成應(yīng)用系統(tǒng)、模塊和平臺項目。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局)
第二十條 支持為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)緊缺型人才依據(jù)本市人才引進(jìn)相關(guān)政策辦理落戶。在全市非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶指標(biāo)總量范圍內(nèi),對高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大支持力度。(責(zé)任單位:市人才工作局,市人力資源社會保障局,懷柔區(qū)政府)
第二十一條 加大高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)國際高層次人才引進(jìn)力度,優(yōu)化國際人才引進(jìn)政策,探索簡化工作許可、居留許可審批流程。(責(zé)任單位:市公安局)
第二十二條 對引進(jìn)的高端儀器裝備和傳感器人才,本人(含配偶)在懷柔無房產(chǎn)的,可優(yōu)先配租人才公租房。符合購買共有產(chǎn)權(quán)房條件的,可優(yōu)先保障。符合相關(guān)條件的,可優(yōu)先享受懷柔人才住房補貼政策。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府)
第二十三條 支持建立高端儀器裝備和傳感器領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)交流平臺,研討全球創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展態(tài)勢和前沿科技創(chuàng)新趨勢,發(fā)揮政府投資智庫作用。集聚法律、財務(wù)、咨詢、評估等各類專業(yè)機構(gòu),完善創(chuàng)投機構(gòu)中介服務(wù)體系,打造具有國際化影響力的創(chuàng)業(yè)投資品牌。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府,市經(jīng)濟和信息化局)
第二十四條 支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技經(jīng)紀(jì)人培育、創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)協(xié)會參與招商,配備專業(yè)設(shè)備和設(shè)施(服務(wù)機構(gòu)自建、購置、租賃、改造升級專業(yè)軟硬件和聘用專業(yè)人員)等實際投入,經(jīng)認(rèn)定后給予資金支持。(責(zé)任單位:懷柔區(qū)政府)
第三章 附則
第二十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施,有效期至2027年12月31日,由市經(jīng)濟和信息化局,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會,市財政局和懷柔區(qū)政府負(fù)責(zé)最終解釋。《北京市經(jīng)濟和信息化局等5部門印發(fā)<關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細(xì)則>的通知》(京經(jīng)信發(fā)〔2022〕45號)同時廢止。
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