【儀器網 時事聚焦】國債，是國家為了籌集財政資金而發行的一種政府債券。一般認為發行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。和普通國債相比，超長期債券有助于緩解中短期償債壓力。
特別國債的“特別”之處，就是具有特定用途、服務專項需求，資金使用針對性強、效果顯著。我國曾在1998年、2007年和2020年分別發行過3次特別國債。從歷史經驗來看，特別國債發行將對經濟社會穩定向好發展產生積極影響。
5月24日，首期20年超長期特別國債在北京證券交易所順利發行，發行總額為400億元，通過承銷團競爭性招標后，票面利率確定為2.49%。
本期國債自5月25日開始計息，每半年支付一次利息，2044年5月25日償還本金并支付最后一次利息。國債將在招標結束至5月27日進行分銷，5月29日起上市交易。
根據安排，今年計劃發行的1萬億元超長期特別國債分為20年、30年、50年三個品種，共分22次發行。業內人士分析，此舉有利于平衡國債供需結構，同時為國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設提供長周期資金支持。
超長期特別國債將重點支持
科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等領域建設，而設備更新與上述領域息息相關。并且從上輪國債技改的實踐來看，特別國債再次投向相關領域也存在先例。
超長期國債資金可為設備更新提供有力的資金支持，但本期超長期特別國債對于設備更新的支持力度尚未明確。若兩項政策緊密協同，將形成良性循環。
通過發行超長期國債，政府可以籌集大量資金，專項用于支持企業設備更新和技術改造。這將大大降低企業的融資成本，提高設備更新的積極性和效率。同時，政府還可以利用超長期國債資金引導社會資本投向生產設備更新領域，形成政府與市場共同推動的良好局面。
目前，制造業設備更新成為擴大投資的重要“發力點”。4月制造業領域“項目中標熱度指數”同比增長15.3%，是總體增速的近兩倍。在新一輪大規模設備更新政策利好帶動下，與設備更新改造等相關的“項目中標熱度指數”同比大幅增長48.8%，比制造業領域總體增速高33.5個百分點，表明制造業企業提質升級的意愿不斷增強。
隨著大規模設備更新細化舉措逐步落地，重點領域投資力度繼續加大，將加快形成更多實物工作量，有利于投資穩步擴大。大規模設備更新則能進一步提升超長期國債的投資效益。
隨著生產設備的不斷更新換代，企業的生產效率和市場競爭力將得到顯著提升。這將有助于增強整個經濟的活力和韌性，提高經濟增長的潛力和質量。同時，設備更新所帶動的產業升級和科技創新也將為超長期國債提供更為廣闊的投資空間和更高的回報潛力。
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